Enseignement supérieur : bras de fer entre le ministère et les universités sur le financement de la protection sociale complémentaire

Dix ans après les salariés du secteur privé et quatre ans après l’accord interministériel de janvier 2022, les agents des ministères de l’éducation nationale et de l’enseignement supérieur et de la recherche bénéficieront pour la première fois de la protection sociale complémentaire obligatoire, à partir du 1^er mai 2026. Ils seront les derniers de la fonction publique d’Etat à se voir appliquer cette mesure, déployée progressivement depuis janvier et qui s’accompagne d’une prise en charge à 50 % du coût de la mutuelle par l’employeur.

Depuis la présentation du projet de loi de finances (PLF) 2026 par le gouvernement de Sébastien Lecornu, mi-octobre, un contentieux budgétaire entre l’Etat et les universités fragilise cependant la mise en œuvre de l’accord selon le calendrier prévu pour les agents de l’enseignement supérieur et de la recherche. Car, si la prise en charge de la protection sociale complémentaire par l’Etat figure bien dans le PLF pour le ministère de l’éducation nationale – à hauteur de 303 millions d’euros –, la copie budgétaire du gouvernement ne prévoit aucun financement sur le périmètre de l’enseignement supérieur et de la recherche.

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