Budget de la « Sécu » : la copie « santé » remaniée par les sénateurs

Taxe sur les mutuelles, franchises médicales, réseau France Santé… Le projet de loi de financement de la Sécurité sociale (PLFSS) pour 2026, examiné au Sénat, n’en finit pas d’évoluer, y compris sur les sujets touchant à la santé. Après une semaine de travaux, les sénateurs ont abouti, mardi 25 novembre au soir, à une copie différente de celle des députés. Le marathon parlementaire est loin d’être terminé : une commission mixte paritaire, censée accorder les versions des deux chambres, doit encore être réunie, à l’issue du vote solennel prévu pour mercredi 26 novembre. En cas d’échec, la navette parlementaire se poursuivra, avec un retour du texte à l’Assemblée.

En attendant, le Sénat, dominé par une alliance entre la droite et les centristes, a choisi de rétablir certaines des mesures en faveur de l’orthodoxie budgétaire inscrites dans le texte initial du gouvernement, avec l’objectif de ramener le déficit de la « Sécu » de 24 milliards d’euros – le chiffre atteint à l’Assemblée nationale – à 17,5 milliards (dont 13,9 milliards pour l’Assurance-maladie).

A ainsi refait surface le projet de taxe de 1 milliard d’euros sur les complémentaires de santé, à compter du 1^er janvier 2026. Il avait été écarté par les députés, qui dénonçaient les répercussions à venir sur les cotisations des assurés. Les 100 millions d’euros, qui avaient été ajoutés par le gouvernement à ce milliard, pour contribuer au financement de la suspension de la réforme des retraites, n’ont pas été retenus, en revanche, par les sénateurs.

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